撫順市人民政府辦公廳關(guān)于

印發(fā)撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

撫政辦發(fā)〔2017〕42號

各縣、區(qū)人民政府，撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬單位：

《撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                              撫順市人民政府辦公廳

2017年8月28日

撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈撫順市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕18號），設(shè)立撫順市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)（簡稱市旅游委），局級，為市政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）承接國務(wù)院、省政府下放的相關(guān)職責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織擬訂并實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)發(fā)展旅游業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)，起草旅游業(yè)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。

（二）擬訂并組織實(shí)施扶持我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（三）制定并組織實(shí)施全市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織全市旅游整體形象的宣傳和重大推廣活動(dòng)。

（四）組織全市旅游資源的普查、規(guī)劃、開發(fā)和相關(guān)保護(hù)工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域、旅游目的地和旅游線路的規(guī)劃開發(fā)，指導(dǎo)全市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)休閑度假旅游。

（五）監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)和行業(yè)信息發(fā)布工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市假日旅游和紅色旅游工作，引導(dǎo)、扶持新型旅游業(yè)發(fā)展，指導(dǎo)全市旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。

（六）承擔(dān)規(guī)范全市旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任，規(guī)范全市旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營和服務(wù)行為，負(fù)責(zé)全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援等工作，指導(dǎo)旅游行業(yè)精神文明建設(shè)和誠信體系建設(shè)。

（七）推動(dòng)旅游國際交流與合作，指導(dǎo)全市對境外旅游市場的推廣工作，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關(guān)事務(wù)。

（八）制定并組織實(shí)施全市旅游人才規(guī)劃，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)工作，貫徹實(shí)施國家旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)。

（九）配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動(dòng)，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市旅游委設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、財(cái)務(wù)、督查督辦等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)公開、信息、信訪及建議提案辦理等工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群、機(jī)構(gòu)編制、人事管理及離退休干部工作。

（二）綜合協(xié)調(diào)處。

負(fù)責(zé)擬訂全市旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及重要文件的起草工作，擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，負(fù)責(zé)旅游體制改革、綜合調(diào)研等工作，負(fù)責(zé)起草有關(guān)旅游業(yè)的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，研究和協(xié)調(diào)解決涉及旅游業(yè)發(fā)展的跨部門綜合性問題，承擔(dān)市旅游名城戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。

組織編制全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)縣級及重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地和線路的規(guī)劃、開發(fā)工作，組織擬訂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游各要素和涉旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)全市旅游資源普查、規(guī)劃和相關(guān)保護(hù)工作，指導(dǎo)全市旅游項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，建立旅游建設(shè)項(xiàng)目庫，配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動(dòng)，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，引導(dǎo)旅游業(yè)社會(huì)投融資，指導(dǎo)全域旅游試驗(yàn)區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等創(chuàng)建及監(jiān)管工作，引導(dǎo)休閑度假旅游、文化旅游，負(fù)責(zé)旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的計(jì)劃編制、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)紅色旅游和旅游扶貧工作，指導(dǎo)旅游商品的開發(fā)和管理工作，引導(dǎo)、扶持新型旅游業(yè)態(tài)發(fā)展。

（四）行業(yè)管理處（行政審批處）。

監(jiān)督管理全市旅游服務(wù)質(zhì)量和市場秩序，維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，負(fù)責(zé)全市旅行社管理和星級飯店落實(shí)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作及全市旅游安全綜合協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)旅游應(yīng)急救援和保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系建設(shè)工作，指導(dǎo)全市誠信旅游體系建設(shè)和旅游行業(yè)精神文明建設(shè)，管理全市居民出境旅游和邊境旅游及相關(guān)事務(wù)，負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作，組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的技術(shù)審查工作，指導(dǎo)組織旅游培訓(xùn)，組織實(shí)施全市旅游從業(yè)人員資格和等級標(biāo)準(zhǔn)考核工作，負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作，監(jiān)測全市旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)及全市旅游經(jīng)濟(jì)形勢運(yùn)行分析工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)假日旅游的相關(guān)工作。

（五）市場開發(fā)處。

負(fù)責(zé)境內(nèi)外旅游市場開發(fā)和全市旅游整體形象宣傳工作，擬訂全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃，推動(dòng)旅游國際交流與合作，負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)旅游資源產(chǎn)品推廣營銷，組織重大旅游促銷活動(dòng)和重要旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，負(fù)責(zé)境內(nèi)外旅游區(qū)域合作，組織本市會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游市場開發(fā)工作。

（六）新聞網(wǎng)絡(luò)信息處。

負(fù)責(zé)全市旅游新聞宣傳及行業(yè)信息發(fā)布工作，負(fù)責(zé)旅游業(yè)內(nèi)媒體溝通、輿情應(yīng)對工作，指導(dǎo)全市旅游信息化建設(shè)及推廣應(yīng)用，指導(dǎo)全市旅游宣傳品策劃編制工作，指導(dǎo)全市旅游信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理，推動(dòng)智慧旅游發(fā)展。

四、人員編制（略）

五、其他事項(xiàng)

所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。