根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的要求,特向社會公布2016年度市交通局信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由總體工作情況，主動公開政府信息情況，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況，開展政策解讀情況，回應(yīng)社會關(guān)切情況，依申請公開工作詳細(xì)情況，信息公開舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況，建議提案辦理結(jié)果公開情況，制度機(jī)制建設(shè)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)九個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。

一、總體工作情況

2016年，市交通局認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的實(shí)施方案》（遼政辦發(fā)〔2016〕23號）、《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》（撫政辦發(fā)〔2016〕39號）文件要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化制度建設(shè)、豐富公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、完善監(jiān)督機(jī)制，我局印發(fā)了《撫順市交通局關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》（撫交發(fā)〔2016〕39號），進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)，理順工作機(jī)制，有效地保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使我局政務(wù)公開工作取得了顯著成效。

二、主動公開政府信息情況

2016年1月1日—12月31日，利用撫順政府門戶網(wǎng)站、交通門戶網(wǎng)站、政府信息公開查閱中心、LED顯示屏、新聞媒體等多種公開渠道主動公開政府信息。

1.拓展交通局門戶網(wǎng)站中政務(wù)公開服務(wù)平臺。按照2016年重點(diǎn)信息公開工作要點(diǎn)，進(jìn)一步服務(wù)民生，增加了重點(diǎn)信息公開專欄，進(jìn)一步完善了網(wǎng)站功能。全年，交通局門戶網(wǎng)站共發(fā)布信息849余條。

2.及時(shí)更新交通LED大屏幕信息。加大交通局LED大屏幕建設(shè)和管理力度，充分發(fā)揮大屏幕政務(wù)宣傳功能，豐富信息內(nèi)容，交通局工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)視察、行業(yè)公示等內(nèi)容有效發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了每兩天更新一次內(nèi)容。

3.積極開展“5·15”政務(wù)公開日活動。一是從公交、駕駛員培訓(xùn)和出租汽車等群眾關(guān)心的方面入手，印制宣傳資料，做好籌備工作。二是在市局LED大屏幕滾動播放政務(wù)公開活動宣傳口號，曉諭前來辦事的群眾。通過市交通局門戶網(wǎng)站向社會公開群眾關(guān)心的政策法規(guī)、重要事項(xiàng)。三是5月13日，局分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)9名業(yè)務(wù)骨，在行政審批大廳交通局窗口開展交通政策咨詢和政策解讀，共接待群眾咨詢30多人次，發(fā)放宣傳資料近百份。四是開展現(xiàn)場辦公走基層活動。市局各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各縣區(qū)“走進(jìn)基層，走近一線”，宣傳解讀農(nóng)村公路管理體制改革政策，指導(dǎo)改革工作，并會同縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)商解決改革難題。

三、推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況

1.推進(jìn)行政決策公開。我局對涉及群眾切身利益，需要社會廣泛知曉的重要改革方案和措施，推進(jìn)行政決策公開。根據(jù)國家和全省深化出租汽車改革行業(yè)政策相關(guān)意見，我局落實(shí)相關(guān)改革工作，制定了《撫順市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《撫順市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于規(guī)范撫順市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》。我局在文件出臺前通過市交通局網(wǎng)站社會公開征求意見稿，再通過召開座談會、調(diào)查研究等方式廣泛聽取公眾意見，讓利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等參與決策討論。

2.推進(jìn)政策執(zhí)行和落實(shí)情況公開。圍繞市《政府工作報(bào)告》提出的重點(diǎn)工作，以及市委、市政府部署的改革任務(wù)、民生舉措，每季度通過市交通局網(wǎng)站實(shí)事求是公布進(jìn)展和完成情況。

3.推進(jìn)市場監(jiān)管信息公開。實(shí)行“陽光執(zhí)法”，主動公開行業(yè)監(jiān)管信息。一是主動公開年度執(zhí)法工作計(jì)劃，并按法制辦要求組織開展隨機(jī)抽查，定期向社會發(fā)布抽查結(jié)果及行政執(zhí)法檢查。我局采取明查和暗查相結(jié)合的方式，對交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、城市公交和駕駛員培訓(xùn)等行業(yè)培訓(xùn)開展行業(yè)檢查，截至目前在局網(wǎng)站上公開執(zhí)法檢查信息10條。二是推進(jìn)行政許可等案件信息公開。除涉及需依法保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件外，在做出行政許可決定7日后，依法在信用遼寧網(wǎng)站上主動公開案件名稱、種類、依據(jù)、結(jié)果等信息，截至目前已公開行政許可案件信息3條。

四、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

市交通局認(rèn)真貫徹落實(shí)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》（撫政辦發(fā)〔2016〕39號）文件精神，積極推進(jìn)涉及市交通局的3個(gè)方面重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。

1.推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。進(jìn)一步公開行政審批項(xiàng)目取消、下放、調(diào)整及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息，均在政府網(wǎng)站、辦事場所發(fā)布服務(wù)指南。進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作，加大公開力度，將辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、工作流程、辦理?xiàng)l件、辦理時(shí)限等工作要素全面公開，辦理結(jié)果向社會即時(shí)公開，辦理過程全面主動接受社會監(jiān)督，對涉及人民群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉或參與的行政審批項(xiàng)目依法全面公開運(yùn)行流程。制定行政權(quán)力清單，在市政務(wù)公開網(wǎng)上依法集中公開市交通局50項(xiàng)行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程等信息。

2.推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。市交通局共有市級財(cái)政撥款的4個(gè)單位，分別是撫順市交通局、撫順市公路運(yùn)輸管理處、撫順市城市客運(yùn)交通管理處、撫順市交通培訓(xùn)管理處，上述4個(gè)部門全部公開了本部門的財(cái)政預(yù)算信息和決算信息，公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算信息，全年公開財(cái)政預(yù)算信息６條、財(cái)政決算信息４條、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息６條、三公決算信息4條和采購信息13條。

3.推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。按照交通行業(yè)招投標(biāo)管理權(quán)限規(guī)定，對10項(xiàng)全市城區(qū)內(nèi)總投資100萬元以上的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)管，分別在《撫順市工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信息公開專欄》對上述工程招投標(biāo)相關(guān)信息進(jìn)行了公開。

五、政策解決回應(yīng)情況

一是建立交通系統(tǒng)專家?guī)?，邀請本系統(tǒng)專家學(xué)者參與政策制定、文件起草等工作，為專家學(xué)者了解政策信息提供便利，更好地發(fā)揮專家解讀政策的作用，目前交通系統(tǒng)專家?guī)煊袑＜医?0人。二是年初在市政協(xié)組織的政治協(xié)商會上，我局主要領(lǐng)導(dǎo)介紹2016年交通重點(diǎn)工作，現(xiàn)場解答委員們提出的問題。三是發(fā)揮主流媒體及新媒體作用，在撫順日報(bào)上開設(shè)“熱眼看交通”欄目、在撫順晚報(bào)上開設(shè)“漫話交通”欄目、在撫順廣播電視臺開通“交通進(jìn)行時(shí)”專欄，及時(shí)發(fā)布交通重點(diǎn)工作，解讀交通政策，截至目前，3個(gè)欄目共作了40余期。四是圍繞中共撫順市委十一屆三十五次全體會議和撫順市第十二次黨代表會議精神，我局主要領(lǐng)導(dǎo)還接受2次訪談，分別是《爭創(chuàng)“六個(gè)一流”為“一極五業(yè)”提供交通保障》、《黨代會精神引論交通人奮力前行》。五是今年我局制定在《撫順市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》、《撫順市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于規(guī)范撫順市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》時(shí)，將文件和解讀方案一并報(bào)請市政協(xié)常委會批準(zhǔn)。目前，文件和解讀方案均已通過市政協(xié)常委會批準(zhǔn)，并已在撫順日報(bào)、撫順晚報(bào)等我市主要媒體上進(jìn)行通俗易懂的信息公布和政策解讀，在交通局網(wǎng)站進(jìn)行相關(guān)的熱點(diǎn)問題解答。

六、回應(yīng)社會關(guān)切情況

積極回應(yīng)社會關(guān)切。一是建立《撫順市交通局政務(wù)微博與輿情處置管理辦法》，形成長效機(jī)制。實(shí)時(shí)關(guān)注市交通局政務(wù)微博平臺，利用網(wǎng)絡(luò)平臺掌握了解網(wǎng)上輿情動態(tài)。二是制定《撫順市交通局應(yīng)急新聞宣傳管理辦法》，用制度規(guī)范工作，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，通過新聞宣傳回應(yīng)社會關(guān)切工作有據(jù)可依。三是對于帶有傾向性、普遍性問題，人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開專題會議研究，推動問題得到妥善解決。通過微博、微信回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)注問題109次，通過電視臺、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體，回應(yīng)社會關(guān)切85次，得到網(wǎng)友和市委宣傳部網(wǎng)信辦的好評和肯定。

七、依申請公開工作詳細(xì)情況

2016年1月1日—12月31日，未受理政府信息公開申請。

八、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

2016年1月1日—12月31日，交通局未收到有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議訴訟。

九、建議提案辦理結(jié)果公開情況

我局高度重視代表委員建議提案辦理工作，改進(jìn)辦理方式，堅(jiān)持上門走訪、電話聯(lián)系、開門辦案等形式加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的了解和溝通，2016年我局承辦建議提案64件，實(shí)現(xiàn)了走訪率、辦結(jié)率、滿意率100%。按照市政府規(guī)定，在撫順市政務(wù)公開網(wǎng)上統(tǒng)一公開。

十、制度機(jī)制建設(shè)情況

1.推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為規(guī)范開展政務(wù)公開工作，我局及時(shí)調(diào)整了市交通局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓落實(shí)，各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，為本部門政務(wù)公開工作第一責(zé)任人。局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作和組織協(xié)調(diào)職責(zé)。市局各部門及局屬各單位都確定一名政務(wù)公開工作聯(lián)絡(luò)員，形成層級負(fù)責(zé)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

2.推行政務(wù)公開目標(biāo)考核制。根據(jù)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會議，研究部署了2016年政務(wù)公開工作要點(diǎn)，并確定市交通局黨委副書記張巍同志負(fù)責(zé)分管政務(wù)工作，在局網(wǎng)站上公布。根據(jù)會議精神，我局下發(fā)了《撫順市交通局關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開工作的實(shí)施方案的通知》，將政務(wù)公開工作任務(wù)量化分解到具體負(fù)責(zé)部門，并將政務(wù)公開工作列入績效管理考核內(nèi)容。

3.完善政務(wù)公開工作制度。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2016年度政務(wù)公開考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于2016年政務(wù)公開第三方評估指標(biāo)體系的通知》要求，對原有制度進(jìn)行了全面梳理和審查。結(jié)合我局工作實(shí)際，修訂完善《辦事指南》、《信息公開指南》;新制定了《政務(wù)輿情收集研判和回應(yīng)機(jī)制》、《撫順市交通局政府信息年度報(bào)告制度》、《撫順市交通局政府信息投訴舉報(bào)制度》、《撫順市交通局政務(wù)微博與輿情處置管理辦法》、《撫順市交通局新聞發(fā)布實(shí)施辦法》等制度，所有制度編制成冊發(fā)到各部門參照執(zhí)行。

4.加強(qiáng)政務(wù)公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)市政務(wù)公開辦要求，我局組織了2期政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》；如何認(rèn)識我們所從事的政務(wù)公開工作；當(dāng)前政務(wù)公開的重點(diǎn)工作任務(wù)和2016年政務(wù)公開第三方評估說明。通過培訓(xùn)使我局政務(wù)公開工作人員能更好、更準(zhǔn)確地把握政策精神，增強(qiáng)了專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化了公開理念，提升了業(yè)務(wù)能力。

十一、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。