按照《關(guān)于報(bào)送2017年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》要求和政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于政務(wù)和信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定以下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，將信息公開(kāi)貫穿我局全年工作各個(gè)方面，從政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、目錄、流程、制度等入手，確立各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政務(wù)公開(kāi)水平，推動(dòng)信息公開(kāi)建設(shè)在全局普遍應(yīng)用，加強(qiáng)我局自身建設(shè)和優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)我局政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、出成效，全面提升司法行政工作效能。

二、主要任務(wù)

按照結(jié)構(gòu)合理、層次清楚、配套完善、簡(jiǎn)便適用的要求，建立覆蓋我局政務(wù)公開(kāi)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化

1、完善政務(wù)信息公開(kāi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、虛假或不完整信息澄清、信息統(tǒng)計(jì)、投訴舉報(bào)、監(jiān)督考評(píng)、責(zé)任追究等機(jī)制和工作程序，細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)和完善政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。局辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)一步梳理近年來(lái)我局印發(fā)的政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度、文件和政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)行為，建立局政務(wù)信息公開(kāi)長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)的規(guī)范水平。

2、完善政務(wù)信息更新職責(zé)分工和保密審查。按照依法公開(kāi)、分工協(xié)作和統(tǒng)一規(guī)范的原則編報(bào)政務(wù)信息，信息撰寫(xiě)部門(mén)對(duì)信息的合法性、全面性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，局辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)更新市政府信息公開(kāi)網(wǎng)相關(guān)欄目信息。局門(mén)戶網(wǎng)站欄目信息依據(jù)職責(zé)分工，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)審核、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行更新維護(hù)。各部門(mén)草擬行政公文時(shí)，應(yīng)根據(jù)公文的內(nèi)容，對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求，在發(fā)文單上選擇注明公開(kāi)屬性，屬于不予公開(kāi)的，還應(yīng)選擇注明不予公開(kāi)的理由，局辦公室負(fù)責(zé)審核和保密審查，公文簽發(fā)人在簽發(fā)公文時(shí)最終確定其屬性。各部門(mén)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)的公文，將該信息通過(guò)市政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)的公文信息予以報(bào)備。

3、完善政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格遵循政府信息公開(kāi)基本目錄標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)外發(fā)布或補(bǔ)充主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、行政職權(quán)目錄等政務(wù)信息，確保內(nèi)容全面、分類合理、層級(jí)清晰。局辦公室負(fù)責(zé)建立和完善局門(mén)戶網(wǎng)站欄目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化信息公開(kāi)欄目，實(shí)現(xiàn)與政府信息公開(kāi)網(wǎng)的有效聯(lián)接與融合，并負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息系統(tǒng)的日常維護(hù)和技術(shù)支撐，有效提升政府信息網(wǎng)和局門(mén)戶網(wǎng)建設(shè)水平。

4、完善行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照行政職權(quán)審核和確認(rèn)的結(jié)果，規(guī)范行政職權(quán)名稱，及時(shí)對(duì)行政職權(quán)目錄中行政處罰、行政強(qiáng)制和其他行政行為等內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和更新，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和結(jié)果動(dòng)態(tài)公開(kāi)。以市政府信息公開(kāi)網(wǎng)、市統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái)、局門(mén)戶網(wǎng)站統(tǒng)為載體，實(shí)現(xiàn)環(huán)保行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行，建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

5、完善內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)充和完善本局內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)形式、公開(kāi)程序、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)載體等方面的標(biāo)準(zhǔn)和制度，在局內(nèi)公開(kāi)財(cái)務(wù)收支、考核獎(jiǎng)懲、干部人事以及局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)各部門(mén)及人員工作績(jī)效結(jié)果、每周工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)班子周值班、環(huán)保項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)、信息宣傳任務(wù)完成情況等，創(chuàng)新公開(kāi)形式，深化公開(kāi)內(nèi)容，保障本局人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

1、依申請(qǐng)公開(kāi)。公民、法人和其他組織通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、書(shū)面申請(qǐng)和網(wǎng)上申請(qǐng)的方式，需要獲取我局主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，由局辦公室負(fù)責(zé)受理，按照政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行申請(qǐng)?zhí)幚?，?duì)屬于不予公開(kāi)的政府信息，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由。

2、行政服務(wù)流程明確、標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化。按照“服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“首接負(fù)責(zé)制”、“辦理實(shí)名制”、“升級(jí)督辦制”等原則，建立群眾訴求處理快速化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化機(jī)制，明確分管負(fù)責(zé)人、工作部門(mén)、專兼職人員，完善服務(wù)熱線接聽(tīng)、辦理、答復(fù)、反饋、監(jiān)督、回訪等工作制度，落實(shí)工作責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查處理辦理事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)反饋，確保群眾合理訴求得到及時(shí)有效解決。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段

認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。

（二）組織修訂、實(shí)施階段

由局辦公室統(tǒng)一組織，按照市公開(kāi)辦的統(tǒng)一部署，明確政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作的推進(jìn)方法、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工。完善政務(wù)公開(kāi)制度體系，對(duì)不符合當(dāng)前工作實(shí)際的制度和文件進(jìn)行修訂，總結(jié)政務(wù)公開(kāi)的成果，把符合實(shí)際并運(yùn)行成熟的制度以標(biāo)準(zhǔn)的形式予以固定。本著“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，按照信息公開(kāi)目錄標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制度、規(guī)章、政務(wù)信息等進(jìn)行歸類，經(jīng)規(guī)定的程序?qū)徍藢?duì)外發(fā)布。

（三）鞏固提高總結(jié)階段

按照“制定一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)”的原則，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)。建立持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施效果，及時(shí)對(duì)不能達(dá)到預(yù)期效果的部分進(jìn)行整改。根據(jù)工作需要和形勢(shì)發(fā)展，不斷修訂、完善，將行之有效的服務(wù)方式和理念及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的符合性、有效性和先進(jìn)性。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任，成員為各處室、局直屬單位主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)局政府信息公開(kāi)工作辦公室（簡(jiǎn)稱局公開(kāi)辦），局公開(kāi)辦設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)牽頭辦理政務(wù)公開(kāi)日常事務(wù)，主任由分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由局辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究部署工作，協(xié)調(diào)和督促解決存在的問(wèn)題。本局各部門(mén)相互協(xié)同、密切配合，有計(jì)劃、按步驟共同推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。將政務(wù)公開(kāi)宣傳工作和活動(dòng)開(kāi)展情況作為政務(wù)信息公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟活動(dòng)專欄，并在本局公共場(chǎng)所利用展板開(kāi)展集中宣傳，積極營(yíng)造良好的工作推進(jìn)氛圍。積極參加政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牢固樹(shù)立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化理念。