2018年,市科技局在市政務公開辦的正確領導下,全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《實施意見》,緊緊圍繞中心工作和公眾期盼,以確保群眾知情權、參與權和監(jiān)督權為目標,統(tǒng)籌推進信息公開工作,圓滿地完成了工作任務。根據(jù)《撫順市人民政府辦公廳關于做好2018年度政府信息公開工作報告編制發(fā)布等工作的通知》(撫政辦公開〔2019〕1號)文件要求,現(xiàn)將2018年信息公開工作總結如下:
一、推進信息公開工作總體情況
市科技局以撫順市科學技術局(知識產(chǎn)權局)門戶網(wǎng)站為主要載體,以官方微博、撫順日報、遼東網(wǎng)、撫順電視臺、電臺等媒體為輔助載體,結合我局工作實際,重點宣傳行政權力運行、財政資金、科技管理信息與科技政策等方面內(nèi)容。
市科技局嚴格按照《2018年政務公開工作要點》、兩個《實施方案》及市公開辦相關要求,對本部門三定方案、行政權力運行、權責清單、財政資金預決算公開、科技政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息等相關信息進行公開。截至目前,市科技局在撫順市政務公開網(wǎng)上政務信息公開和指南欄目累計公開信息78條,在重點信息專欄公開信息71條。在撫順市科學技術局(知識產(chǎn)權局)門戶網(wǎng)站公開政務信息528條,其中:重點領域信息公開108條、工作動態(tài)151條、培育新動能雙創(chuàng)信息104條、政策法規(guī)及解讀信息58條、通知通告信息46條、黨建工作動態(tài)信息51條。
二、主動公開工作情況
1、積極推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”
一是在撫順科技信息網(wǎng)及撫順政務公開網(wǎng)上對科技局權責清單進行了公示。內(nèi)容包括公開內(nèi)容職權目錄、權力信息情況介紹、公開行政權力行為、辦事流程圖及問責情況等信息。
二是梳理編制并公開了市科技局公共服務事項清單及辦事指南。共在網(wǎng)站上發(fā)布公共服務事項辦事指南3項,分別是對假冒專利行為的舉報投訴、專利維權援助、提供科技檢索查新指南。
三是在科技局網(wǎng)站上建立了“雙隨機、一公開”專欄,并及時公開了科技局的隨機抽查項目內(nèi)容及檢查結果信息3條。
2、積極推進重點信息公開
一是建立并開通了科技局政務公開重點工作專欄。按照市公開辦要求,科技局積極組織技術力量進行了專欄的建設。并由專人負責內(nèi)容的更新工作,分別設置了“行業(yè)政策與解讀”、“財政預決算”、“放管服”改革、“政務服務事項目錄及辦事指南”、“經(jīng)濟結構調(diào)整”等5個二級子欄目,及時公開了科技局相關重點工作信息。
二是堅持財政預決算公開制度。截至目前,市科技局共發(fā)布財政預決算信息4條。將財政資金公開,自覺接受群眾監(jiān)督,讓財政資金“曬”在陽光下,有效防止資金濫用,確保財政資金用在“刀刃”上。
三是積極更新“雙創(chuàng)”信息專欄。對國家、省、市的培育新動能、雙創(chuàng)政策及信息等內(nèi)容進行宣傳,同時推送了相關政策解讀文章,截至目前,共發(fā)布文章104篇。
四是大力開展國家省市政策文件解讀。對國家、省、市新頒布的科技政策及時發(fā)布并配發(fā)解讀文章,方便企業(yè)及群眾學習理解。對于我局參與制定的市級科技政策,我局均及時在撫順主流媒體及門戶網(wǎng)站上進行了宣傳和政策解讀。并公開了詳細的立法依據(jù)。截至目前,共發(fā)布政策法規(guī)及解讀信息58條。
五是召開新聞發(fā)布會兩次,對撫順市第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和知識產(chǎn)權周進行宣傳。邀請了遼寧日報、撫順日報、撫順電視臺、撫順電臺、遼東網(wǎng)共5家媒體參加了此次發(fā)布會。
依申請公開工作情況
科技局成立了由主要領導任組長,分管副局長任副組長,各處室負責同志為成員的政務公開領導小組,領導小組設在局辦公室,負責政府信息公開日常事務工作。進一步完善了依申請公開、公開審核等工作制度,明確了相關處室在發(fā)布公開信息、受理和處理公開信息申請等方面的工作職責,形成了協(xié)調(diào)互動、齊抓共管的工作機制。建立起完善的依申請公開流程,公民、法人和其他組織需要本局主動公開的政府信息,可以當面、書面申請或通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑進行申請。我們收到申請后,即當場登記,除可以當場予以答復的外,在登記之日起7個工作日內(nèi)進行實質(zhì)性審查,確定是否屬于公開的范圍,并根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行回復。
2018年科技局政務公開領導小組指派專人負責接收申請,并每天在政務公開網(wǎng)及民心網(wǎng)進行值班,確保第一時間接收到申請。截至目前,科技局沒收到信息公開申請。
市科技局領導對政務公開工作高度重視,利用周例會聽取和布置政務公開工作,指導工作人員積極配合市政務公開辦做好政務公開相關工作??萍季终展ぷ髂軌蜃龅健皯_、盡公開,應上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”,讓公眾對科技局的政務工作看得到、能監(jiān)督。
建立健全工作制度機制情況
市科技局制定了《撫順市科技局2018年政務公開年度計劃》,并公開了《撫順市科技局主要工作職責》、《撫順市科學技術局依申請公開制度》、《撫順市科技局限時辦結制度》、《撫順市科技局首問責任制》、《市科技局信息公開保密審查工作制度》、《撫順市科技局檔案制度》、《市科技局政府信息公開目錄》等一系列制度。并按照有關要求,對機關各種無密級的命令、決定、公告、通告、通知、通報、報告、批復、意見、會議紀要等文件及時錄入市政府網(wǎng)站《政府信息公開目錄》,確保各類文件能夠依照相關程序及制度及時公開。
五、回應社會關切情況
市科技局十分重視政務輿情的監(jiān)測與回應工作,建立了輿情快速回應機制。局黨組高度重視意識形態(tài)研判工作,把意識形態(tài)工作納入機關綜合目標考評,與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實黨組書記意識形態(tài)工作述職制度,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責,局黨組會定期分析研判意識形態(tài)領域情況,辨析思想文化領域突出問題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題,有針對性地進行引導。并指定專門部門和專人負責輿情監(jiān)測與回應。政務微博、民心網(wǎng)等均由辦公室安排專人值守,及時回應網(wǎng)友的留言。2017年,民心網(wǎng)值守獲得了全部12個月的滿勤獎章。
六、政策發(fā)布和文件解讀工作情況
一是科技局大力開展國家、省、市政策及文件解讀工作。對國家、省、市新頒布的科技政策及時發(fā)布并配發(fā)多種形式的解讀文章,方便企業(yè)及群眾學習理解。對于我局參與制定的市級科技政策,我局均及時在撫順主流媒體及部門門戶網(wǎng)站上進行了宣傳和政策解讀,并公開了詳細的立法依據(jù)。2018年,共發(fā)布政策法規(guī)及文件解讀信息58條。
二是著力更新維護新產(chǎn)業(yè)新動能“雙創(chuàng)”信息專欄。對國家、省、市的雙創(chuàng)政策及信息等進行宣傳,同時推送了相關政策解讀文章,共104篇。
公開渠道建設及作用發(fā)揮情況
一是撫順市科技局十分重視門戶網(wǎng)站的宣傳作用,結合市科技局政務微博,擴寬了信息公開的渠道,提升了科技信息發(fā)布的便捷性。2018年,通過網(wǎng)站、微博等電子渠道共發(fā)布信息2000余條目,對宣傳科技政策及科技動態(tài)起到了舉足輕重的作用。
二是2018年共舉行新聞發(fā)布會2次,邀請撫順日報、撫順電視臺、電臺等媒體大力宣傳我市第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和知識產(chǎn)權周等信息。對近幾年我市的科技創(chuàng)新發(fā)展情況,宣傳科企對接平臺建設、產(chǎn)學研工作推進、年度工作亮點等情況進行宣傳和講解。使廣大企業(yè)及群眾通過電視、報紙更好地了解撫順市的科技發(fā)展及相關政策。
八、開展“5.15政務公開日”情況
市科技局圍繞“推進政務公開,優(yōu)化營商環(huán)境”的活動主題,充分利用科技局網(wǎng)站、撫順科技官方微博等宣傳媒體,大力宣傳部門職責、工作流程及科技創(chuàng)新政策。同時開展了政務公開下基層進企業(yè)活動。
一方面在科技局門戶網(wǎng)站的政策法規(guī)欄目公開遼寧省科技創(chuàng)新政策匯編及國家“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃相關文件。為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)明創(chuàng)造、促進發(fā)明專利申請、減輕企業(yè)負擔、打造良好營商環(huán)境提供有利政策支持和解讀。
另一方面開展了政務公開下基層進企業(yè)活動。5月5日,為切實解決科技型企業(yè)相關政策問題,撫順市國稅局聯(lián)合市地稅局和科技局共同舉辦"科技創(chuàng)新企業(yè)政策輔導班"??萍季钟媱澨巺⒓哟舜?/span>培訓,并對科技創(chuàng)新政策進行詳細講解。
5月12日,深入撫順恒益科技濾材有限公司,開展政務公開在基層活動。我局知識產(chǎn)權處和計劃處派出人員全程參與活動,從科技角度對企業(yè)進行服務與幫助。知識產(chǎn)權處張文奎處長向企業(yè)介紹了三方面內(nèi)容:一是國家、省、市關于專利申請方面相關鼓勵政策;二是專利遭侵權以后的維權援助;三是知識產(chǎn)權的融資質(zhì)押等政策。計劃處許馨丹同志就遼寧省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金直接投資科技創(chuàng)新項目進程及項目中的注意事項進行講解,并對首屆撫順市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽進行了介紹。
通過開展“5·15政務公開日”系列活動及宣傳,讓政務公開工作更加深入人心,讓群眾更了解科技工作,加大了政府工作透明度。為優(yōu)化營商環(huán)境、擴大公眾參與,保障人民群眾知情權、參與權、表達權,監(jiān)督科技工作,促進科技工作有序開展進一步夯實了基礎。也讓機關干部對政務公開工作更加了解,更積極地回應社會關切,活動取得了豐碩的成果。
九、開展政府信息公開培訓情況
一是積極組織相關工作人員參加市政務公開辦、民心網(wǎng)及市委組織的各種政務培訓。政務公開培訓、政務公開重點任務、民心網(wǎng)、第三方評估、政務信息系統(tǒng)資源整合、網(wǎng)絡安全形勢與政策法規(guī)解讀等培訓都安排專人參加,能夠做到掌握會議精神,積極做好會議布置的工作。
二是定期開展政府信息公開培訓。進一步加強信息公開工作隊伍建設,不斷提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和能力,推進政府信息公開工作深入開展。
十、存在的問題及2019年主要工作打算
一年來,市科技局政府信息公開工作雖然取得了一些成績,但在信息公開的深度、廣度等方面還有不足。2019年,我們將進一步做好以下工作:
一是積極拓展公開內(nèi)容。在正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開關系的前提下,進一步拓展科技信息的公開內(nèi)容與范圍,做好科技信息的公開工作。
二是豐富信息公開形式。改進和創(chuàng)新信息公開載體,努力暢通公開渠道,加強撫順市科技局門戶網(wǎng)站信息更新與維護工作,通過政務微博、微信等新媒體及時準確地發(fā)布科技信息。加大科技新聞發(fā)布力度,及時向社會發(fā)布公眾關注度高、涉及面廣的重要科技新聞,保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
撫順市科學技術局
2019年3月14日