本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和撫順市政府辦公廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于做好2017年度政府信息公開工作報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》要求,結(jié)合市科技局2017年度政府信息公開工作開展情況,由市科技局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編制。報(bào)告全文包括總體公開情況、主動(dòng)公開政府信息情況、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況、建議提案辦理結(jié)果公開情況、開展政策解讀情況、政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況、依申請公開工作詳細(xì)情況、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況、制度機(jī)制建設(shè)情況10部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2017年1月1日至2017年12月31日。對本報(bào)告如有疑問請與撫順市科技局辦公室聯(lián)系(地址:撫順市順城區(qū)臨江路東段振興大廈A座13樓,郵編:113006)。
一、總體公開情況
2017年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見>的通知》和《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(撫政辦〔2017〕27號(hào))文件精神,堅(jiān)持依法行政,統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開工作,緊緊圍繞中心工作和公眾期盼,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排政務(wù)公開工作
科技局領(lǐng)導(dǎo)班子對政務(wù)公開工作高度重視,制定了《撫順市科技局2017年政務(wù)公開年度計(jì)劃》,專門召開會(huì)議對政務(wù)公開工作進(jìn)行詳細(xì)部署。我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副局長任副組長,各處室負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)工作。
(二)落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)政務(wù)公開工作有序開展
科技局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組安排辦公室專人負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作,明確各處室政府信息公開工作職責(zé),確保政府信息公開工作良好有序開展。
(三)突出重點(diǎn),加強(qiáng)科技信息及資訊公開
我局通過撫順市政務(wù)公開網(wǎng)、撫順市科學(xué)技術(shù)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)門戶網(wǎng)站、撫順科技官方微博、召開新聞發(fā)布會(huì)等形式公開相關(guān)科技政策及國內(nèi)外科技動(dòng)態(tài),重點(diǎn)宣傳科技信息及資訊等方面內(nèi)容。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
2017年撫順市科技局以部門網(wǎng)站為主要信息載體、以撫順日報(bào)、撫順電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體為輔助載體,通過市政務(wù)公開網(wǎng)、撫順科技政務(wù)微博、撫順科學(xué)技術(shù)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)門戶網(wǎng)站、召開新聞發(fā)布會(huì)等形式和途徑主動(dòng)公開政府信息469條,其中主動(dòng)公開規(guī)范性文件191條。
2017年市科技局共在撫順市政務(wù)公開網(wǎng)上政務(wù)信息公開和指南欄目累計(jì)公開信息71條,在重點(diǎn)信息專欄公開信息80條,在撫順科學(xué)技術(shù)局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)門戶網(wǎng)站公開通知通告、工作動(dòng)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能雙創(chuàng)信息、政策法規(guī)及解讀信息等信息469條,通過政務(wù)微博公開信息850條,在撫順科技信息網(wǎng)等平臺(tái)公開國內(nèi)外科技動(dòng)態(tài)等信息1300余條。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作情況
一是根據(jù)市公開辦要求,及時(shí)開設(shè)了科技局政務(wù)公開重點(diǎn)工作專欄。嚴(yán)格按政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開重點(diǎn)工作”專欄內(nèi)容與保障任務(wù)分解表的要求,分別設(shè)置了“行業(yè)政策與解讀”、“財(cái)政預(yù)決算”、“放管服”改革、“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄及辦事指南”、“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整”等5個(gè)二級子欄目,并安排專人負(fù)責(zé)專欄內(nèi)容的更新工作,確??萍季窒嚓P(guān)重點(diǎn)工作信息能夠及時(shí)公開。
二是堅(jiān)持做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開更新及發(fā)布。2017年科技局公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息80條,積極更新“雙創(chuàng)”信息新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能專欄。對國家、省、市的培育新動(dòng)能、雙創(chuàng)政策及信息等內(nèi)容進(jìn)行宣傳,同時(shí)推送了相關(guān)政策解讀文章,2017年,共發(fā)布雙創(chuàng)信息及政策解讀107條。
三是堅(jiān)持財(cái)務(wù)預(yù)決算公開制度。2017年,市科技局發(fā)布預(yù)決算信息6條。將財(cái)政資金公開,自覺接受群眾監(jiān)督,讓財(cái)政資金“曬”在陽光下,有效防止資金濫用,確保財(cái)政資金用在“刀刃”上。
四是公開減稅降費(fèi)信息。為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)發(fā)明專利申請,市科技局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)每年對撫順發(fā)明專利申請代理費(fèi)予以資助。市科技局及時(shí)在門戶網(wǎng)站及撫順市政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開,使在撫順市轄內(nèi)符合條件的企業(yè)和個(gè)人能得到每件代理費(fèi)1000元的補(bǔ)助。
三、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況
年初,市科技局根據(jù)公開辦《撫順市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案修改意見》文件精神,以貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,打通信息孤島,推行公開透明服務(wù),降低制度性交易成本,持續(xù)改善營商環(huán)境,深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,最大程度利企便民,共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果為指導(dǎo)思想,制定了科技局“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的具體實(shí)施方案。
工作中,科技局以實(shí)施方案為基本依據(jù),以科技局門戶網(wǎng)站為主要載體,結(jié)合我局工作實(shí)際,建立并開通了科技局政務(wù)公開重點(diǎn)工作專欄、針對假冒專利行為檢查的“雙隨機(jī)、一公開”專欄、完成公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南專欄建設(shè)及編制工作。按照市公開辦的要求,科技局積極組織技術(shù)力量保障專欄的建設(shè),并由專人負(fù)責(zé)專欄內(nèi)容的更新工作,
五、建議提案辦理結(jié)果公開情況
2017年市科技局共承擔(dān)市人大建議1件:《關(guān)于加大對中小型企業(yè)科技資金投入力度的建議》;承擔(dān)市政協(xié)提案3件:《關(guān)于嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議》、《關(guān)于加快建設(shè)我市科技創(chuàng)新體系的建設(shè)建議》、《關(guān)于加大對中小型企業(yè)科技資金投入力度的建議》。
4件建議、提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),全部建議、提案人均對答復(fù)滿意,達(dá)到按時(shí)辦復(fù)率100%,見面答復(fù)率100%,委員滿意率100%。
六、開展政策解讀情況
一是科技局大力開展國家、省、市政策及文件解讀工作。對國家、省、市新頒布的科技政策及時(shí)發(fā)布并配發(fā)多種形式的解讀文章,方便企業(yè)及群眾學(xué)習(xí)理解。對于我局參與制定的市級科技政策,我局均及時(shí)在撫順主流媒體及部門門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳和政策解讀,并公開了詳細(xì)的立法依據(jù)。2017年,共發(fā)布政策法規(guī)及文件解讀信息94條。
二是著力更新維護(hù)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能“雙創(chuàng)”信息專欄。對國家、省、市的雙創(chuàng)政策及信息等進(jìn)行宣傳,同時(shí)推送了相關(guān)政策解讀文章,共107篇。
七、政務(wù)輿情處置回應(yīng)情況
市科技局十分重視政務(wù)輿情的監(jiān)測與回應(yīng)工作,建立了輿情快速回應(yīng)機(jī)制。局黨組高度重視意識(shí)形態(tài)研判工作,把意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考評,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。認(rèn)真落實(shí)黨組書記意識(shí)形態(tài)工作述職制度,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),局黨組會(huì)定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,辨析思想文化領(lǐng)域突出問題,分清主流支流,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo)。并指定專門部門和專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測與回應(yīng)。政務(wù)微博、民心網(wǎng)等均由辦公室安排專人值守,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友的留言。2017年,民心網(wǎng)值守獲得了全部12個(gè)月的滿勤獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
八、依申請公開工作詳細(xì)情況
科技局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副局長任副組長,各處室負(fù)責(zé)同志為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)政府信息公開日常事務(wù)工作。進(jìn)一步完善了依申請公開、審核發(fā)布等工作制度,明確了相關(guān)處室在發(fā)布公開信息、受理和處理公開信息申請等方面的工作職責(zé),形成了協(xié)調(diào)互動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。建立起完善的依申請公開流程,公民、法人和其他組織需要本局主動(dòng)公開的政府信息,可以當(dāng)面、書面申請或通過互聯(lián)網(wǎng)、信函、傳真等途徑進(jìn)行申請。我們收到申請后,即當(dāng)場登記,除可以當(dāng)場予以答復(fù)的外,在登記之日起7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查,確定是否屬于公開的范圍,并根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行回復(fù)。
2017年科技局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人負(fù)責(zé)接收申請,并每天在政務(wù)公開網(wǎng)及民心網(wǎng)進(jìn)行值班,確保第一時(shí)間接收到申請。2017年全年科技局共收到信息公開申請2件,均已全部按期回復(fù),并公開回復(fù)結(jié)果。
九、信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況
2017年,沒有針對科技局信息公開工作的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議及行政訴訟情況。
十、制度機(jī)制建設(shè)情況
一是市科技局制定了《撫順市科技局2017年政務(wù)公開年度計(jì)劃》,并公開了《撫順市科技局主要工作職責(zé)》、《撫順市科學(xué)技術(shù)局依申請公開制度》、《撫順市科技局限時(shí)辦結(jié)制度》、《撫順市科技局首問責(zé)任制》、《市科技局信息公開保密審查工作制度》、《撫順市科技局檔案制度》、《市科技局政府信息公開目錄》等一系列制度。并按照有關(guān)要求,對機(jī)關(guān)各種無密級的命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、批復(fù)、意見、會(huì)議紀(jì)要等文件及時(shí)錄入市政府網(wǎng)站《政府信息公開目錄》,確保各類文件能夠依照相關(guān)程序及制度及時(shí)公開。2017年,共在撫順市政務(wù)公開網(wǎng)上政務(wù)信息公開和指南欄目累計(jì)公開信息71條。
二是定期開展政府信息公開培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。