本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))要求，結(jié)合實(shí)際工作編制而成。全文由總體情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況，行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)組成。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)為2021年1月1日至2021年12月31日。
一、總體情況
市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕12號(hào)）、《遼寧省政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（遼政公領(lǐng)發(fā)〔2021〕1號(hào)）文件精神。按照市委、市政府《2021 政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（撫政辦公開(kāi) 〔2021〕3 號(hào)）工作部署，結(jié)合本單位年度《政務(wù)公開(kāi)工作方案》任務(wù)分解，以建設(shè)服務(wù)型政府為根本宗旨，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，加大政府信息公開(kāi)力度，加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，圓滿(mǎn)完成全年的各項(xiàng)任務(wù)。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
1.主動(dòng)公開(kāi)政府信息數(shù)量。2021年，市發(fā)改委網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息1160條，其中：規(guī)范性文件12條。
2.政府信息公開(kāi)類(lèi)別。政府信息公開(kāi)主要類(lèi)別：機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介、規(guī)劃信息、權(quán)責(zé)清單、重大項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、行政處罰、重點(diǎn)領(lǐng)域等信息。
3.政府信息公開(kāi)載體。一是通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息。2021年，通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、重大項(xiàng)目、價(jià)格信息、政策文件及解讀、經(jīng)濟(jì)要聞、政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作等公開(kāi)信息1160條。二是通過(guò)微博發(fā)布信息712條。三是通過(guò)新聞媒體發(fā)表稿件36篇。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)
市發(fā)改委高度重視依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)工作，依法履職、申請(qǐng)渠道暢通，完善了受理、審查、處理、答復(fù)等工作流程，登記、備案、歸檔臺(tái)帳健全。對(duì)申請(qǐng)人所需信息，采取郵寄、郵箱答復(fù)、自行領(lǐng)取等方式，答復(fù)書(shū)中明示救濟(jì)渠道和能夠區(qū)分文書(shū)的編號(hào)。全年完成6件依申請(qǐng)公開(kāi)，按規(guī)定和要求都做到第一時(shí)間給予回復(fù)，對(duì)不屬于我委職能范圍內(nèi)的給予解釋和說(shuō)明，得到申請(qǐng)人的認(rèn)可與肯定，年度內(nèi)未發(fā)生行政復(fù)議案例。
（三）部門(mén)信息管理
2021年，積極開(kāi)展公文屬性認(rèn)定制度建設(shè)，以委制發(fā)、起草并印發(fā)的文件，明確標(biāo)注了“此件公開(kāi)發(fā)布”“此件依申請(qǐng)公開(kāi)”“此件不予公開(kāi)”等。主動(dòng)公開(kāi)的法規(guī)規(guī)章和政策文件出現(xiàn)修改、廢止、失效情況，在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文上作出了明確標(biāo)注5件。
（四）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
一是完善政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，增設(shè)了法定公開(kāi)信息等六個(gè)欄目?jī)?nèi)容；二是添加政務(wù)信息公開(kāi)目錄，三是通過(guò)委網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)高效辦理。推進(jìn)網(wǎng)站納入集約化平臺(tái)統(tǒng)一管理，加快推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，建立政府信息公開(kāi)指南、直通遼寧省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)。
（五）監(jiān)督保障
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。建立健全政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)制度、公開(kāi)指南、目錄制度、年度報(bào)告制度等各項(xiàng)制度保障舉措，設(shè)立一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，職能科室具體抓的工作機(jī)制。委黨組書(shū)記、主任楊軍擔(dān)任政務(wù)信息公開(kāi)工作組長(zhǎng)，副主任孟慶革負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作，成員為委各科室負(fù)責(zé)人。辦公室牽頭，各科室遵循“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，按照基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化欄目建設(shè)，嚴(yán)格信息審核程序流程，使政務(wù)信息公開(kāi)工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、人員隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障等方面都得到有力保障。
二是加強(qiáng)考核監(jiān)督。把政務(wù)公開(kāi)納入績(jī)效考核，保持網(wǎng)站日巡查自查機(jī)制，按照市政務(wù)公開(kāi)辦和相關(guān)監(jiān)測(cè)部門(mén)要求，做到立行立改，確保網(wǎng)站安全良好運(yùn)行。
三是貫徹落實(shí)《條例》。按要求開(kāi)展了“5.15政務(wù)公開(kāi)日”宣傳活動(dòng)，通過(guò)欄目設(shè)立，政務(wù)公開(kāi)制度專(zhuān)欄，采取線(xiàn)上、線(xiàn)下方式進(jìn)一步向廣大公眾宣傳《條例》。
四是社會(huì)評(píng)議情況。2021年，我委面向全社會(huì)開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征集14次，收到意見(jiàn)數(shù)量252條次，邀請(qǐng)利益相關(guān)方、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體等列席部門(mén)會(huì)議2次，政策解讀率100%，受到了公眾的廣泛好評(píng)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 2 | 1 | 4 |
行政規(guī)范性文件 | 5 | 2 | 12 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 14 | ||
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強(qiáng)制 | 0 | ||
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開(kāi) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 8 | 5 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) | 6 | 8 | 6 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
1.存在問(wèn)題。一是政務(wù)信息公開(kāi)有個(gè)別欄目更新不及時(shí)；二是政務(wù)公開(kāi)信息不夠規(guī)范。
2.整改情況。一是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，以解決問(wèn)題為抓手，堅(jiān)持立行立改，問(wèn)題整改到位；二是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年，撫順市法人或其他組織申請(qǐng)獲取政府信息，及時(shí)給予提供。充分利用政務(wù)微博等新型媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展良好互通，關(guān)注和回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)關(guān)切，為社會(huì)公眾提供政策咨詢(xún)和服務(wù)事項(xiàng)，凝心聚力為實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型”政府和城市轉(zhuǎn)型振興提供有力支撐。