本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)，結合實際工作編制而成。全文由總體情況，行政機關主動公開政府信息情況，行政機關收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項組成。本報告所列數據為2019年1月1日至2019年12月31日。

一、總體情況

（一）工作落實情況

撫順市人民政府辦公室認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)、《國務院辦公廳關于印發(fā)2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號）、《遼寧省政務公開工作領導小組關于印發(fā)2019年政務公開重點工作安排的通知》（遼政公領發(fā)〔2019〕1號）文件精神。制定了《政務公開工作方案》，開展了《條例》和《政務公開工作安排》培訓工作，政務公開工作有組織、有協(xié)調，有計劃、有總結，加強考核、常抓不懈，確保政府信息依法全部公開，推動了政府信息公開工作再上新臺階。

   （二）主動公開情況

1.主動公開政府信息數量。2019年，市政府門戶網站主動公開政府信息43639條，其中：規(guī)范性文件45條。

2.政府信息公開類別。政府信息公開主要類別：政府文件、政府會議、政策解讀、機構設置和職能、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、行政許可和處罰、財政預決算、政府采購、就業(yè)、社會保障等信息。

3.政府信息公開載體。一是通過政府網站公開政府信息。2019年，我市通過政府網站公開政府文件、政策解讀、重大項目、公共資源、社會公益、社會保障、應急管理等信息27369條。二是通過編發(fā)政府公報公開政府信息1500條。三是通過微博、微信公開政府信息1347條。四是通過新聞媒體發(fā)布政府信息2317條。

（三）依申請公開情況

我辦高度重視依申請政府信息公開工作，依法履職、申請渠道暢通，設立了A、B崗，完善了受理、審查、處理、答復等工作流程，登記、備案、歸檔臺帳健全。對申請人所需信息，采取郵寄、自行領取等方式，答復書中明示救濟渠道和能夠區(qū)分文書的編號。

2019年，通過信件、當面、網絡、傳真等方式，受理政府信息公開申請7件，申請公開的信息主要涉及產權證辦理、社會救助、土地征占、房屋拆遷回遷安置等方面的政府信息。對7件申請，按照申請“流程辦理”，均予以明確答復，答復率100%。其中，予以公開的3件，涉密不予公開1件、非本行政機關政府信息3件。2019年，政府信息復議1件、行政訴訟1件，均維持原判，無敗訴情況。

（四）政府信息管理

2019年，積極開展公文屬性認定制度建設，以政府和政府辦名義印發(fā)的文件，明確標注了“此件公開發(fā)布”“此件依申請公開”“此件不予公開”等。主動公開的法規(guī)規(guī)章和政策文件出現修改、廢止、失效情況，在政府網站已發(fā)布的原文上作出了明確標注35件。同時加強政府信息公開保密審查和信息發(fā)布審查，確保了涉密信息不外傳。

（五）平臺建設

1.政府網站工作。一是集約化平臺建設：建設完成政府網站集約化平臺，市政府部門網站納入本級政府網站集約化平臺統(tǒng)一管理和運行。二是開設整合：實現了8個縣區(qū)政府、29個部門“一個縣區(qū)一個網站、一個部門一個網站”。三是功能實現：推進政務服務、公共資源交易、“8890”等系統(tǒng)應用前端入口向政府門戶網站、部門網站整合。

2.政務新媒體工作。一是矩陣群建設：以市政府門戶網站的政務新媒體為龍頭，加快新媒體矩陣群建設，實現整體聯動、集體發(fā)聲。二是功能實現：發(fā)揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀、辦事服務、互動交流工作。

3.政府網站和政務新媒體監(jiān)管。一是內容建設情況：政府網站和政務新媒體欄目及時更新，不存在空白欄目、錯誤鏈接、問題地圖，國徽使用規(guī)范。二是開辦下線情況：建立政府網站和政務新媒體開辦整合審查制度，認真履行開辦下線審批程序。

（六）監(jiān)督保障

1.加強領導和保障。我辦政務公開領導小組認真履行職責，定期聽取了情況匯報，研究解決重大問題13次。政務公開工作機構設在政務公開辦，建立健全了工作制度，配齊配強專職人員，加強經費保障。

2.加強考核監(jiān)督。把政務公開納入績效考核，開展政務公開專項檢查15次。每月按不低于100%比例開展政府網站和政務新媒體檢查。

3.抓好《條例》落實。5月15日開始，開展了“5.15政務公開日”宣傳活動，隨后，開展了《條例》培訓工作，確保政務公開工作人員準確掌握新條例規(guī)定，依法開展工作。

4.社會評議情況。2019年，我辦邀請利益相關方、專家學者、新聞媒體等列席政府常務會議7次，政策解讀率100%，受到了公眾的認可和好評。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

1.存在問題。一是重點領域信息涉及面廣、涵蓋事項多，公開事項、公開載體、公開時限等需進一步規(guī)范；二是信息公開工作人員的服務意識仍需增強，業(yè)務水平有待提高。

2.整改情況。一是加強信息公開。圍繞政務公開重點工作，推進重點領域信息公開、依申請公開政府信息、政策解讀、回應社會關切，加大信息公開檢查、督辦力度，做到適宜公開的信息全部公開；二是抓好業(yè)務培訓。針對政務公開重點工作，開展業(yè)務培訓工作。同時，通過經驗交流、服務指導等方式，進一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務水平；三是加強網站建設?？茖W建設網站欄目，拓展服務功能，確保涉及面廣、涵蓋事項多的政府信息按時公開。

六、其他需要報告的事項

2019年，公民、法人或其他組織申請獲取政府信息，市政府辦公室均免費提供。