關(guān)于對(duì)《撫順市人民政府辦公室關(guān)于
加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)工作意見》
公開征求意見的公告
為推動(dòng)新形勢下電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)對(duì)撫順轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的支撐保障作用，日前，市發(fā)展改革委起草了《撫順市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)工作意見》?，F(xiàn)公開征求《撫順市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)工作意見》意見，公示期30天。公示期間，任何相關(guān)企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體等若存在異議，可以通過電話、郵箱的方式反映，同時(shí)提供相關(guān)證據(jù)和材料，并注明聯(lián)系人、工作單位及聯(lián)系方式，以便調(diào)查核實(shí)。
電話：57500312
郵箱：fsfgwnyc@126.com
附件：撫順市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)工作意見（征求意見稿）
撫順市人民政府辦公室
2025年1月26日
撫順市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)
電網(wǎng)建設(shè)工作意見
電網(wǎng)建設(shè)對(duì)保障電力供應(yīng)、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)改善民生至關(guān)重要。隨著電力需求不斷增加，新型電力系統(tǒng)加快建設(shè)，為推動(dòng)新形勢下電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)對(duì)撫順轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的支撐保障作用，現(xiàn)提出以下意見。
一、工作目標(biāo)
圍繞新形勢下新型電力系統(tǒng)建設(shè)和城市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)，持續(xù)加大電網(wǎng)投資，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境，全面提升電網(wǎng)供電保障能力和新能源承載能力，以電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。到“十五五”末，配電網(wǎng)達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，基本完成配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，老舊小區(qū)供電隱患全面消除，城中村及農(nóng)村電網(wǎng)改造取得顯著成效，電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，中心城區(qū)10千伏線路N-1通過率及聯(lián)絡(luò)率達(dá)到100%、瞬時(shí)感知率達(dá)到100%。
二、提升電網(wǎng)保障和承載能力
1.強(qiáng)化重大項(xiàng)目配電保障。結(jié)合全市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃布局及建設(shè)需求，超前開展電網(wǎng)規(guī)劃，按照《供電營業(yè)規(guī)則》，最大程度簡化辦電手續(xù)，加快配套電網(wǎng)建設(shè)，保障項(xiàng)目早用電、早投產(chǎn)。（責(zé)任單位：撫順供電公司）
2.加大老舊小區(qū)配電投資力度。政企聯(lián)動(dòng)落實(shí)改造資金，推進(jìn)老舊小區(qū)配電設(shè)施升級(jí)改造，全面解決配變重過載、設(shè)備老舊、故障多發(fā)、小區(qū)用電“臨代正”等問題。推動(dòng)單電源高層小區(qū)引入第二路外電源，確保一類及以上高層住宅小區(qū)一級(jí)負(fù)荷由雙電源供電。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
3.加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。因地制宜推進(jìn)城中村、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)建設(shè)，不斷完善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，全面提升電網(wǎng)安全運(yùn)行能力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、撫順供電公司）
4.強(qiáng)化民營企業(yè)用電保障。對(duì)報(bào)裝容量160千瓦及以下的城鄉(xiāng)低壓小微企業(yè)，用電報(bào)裝實(shí)行零上門、零審批、零投資的“三零”服務(wù)，降低企業(yè)辦電成本。拓展應(yīng)用“電e金服”，為客戶繳費(fèi)降低融資成本。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、撫順供電公司）
5.優(yōu)化小微企業(yè)配套電網(wǎng)工程審批流程。實(shí)行告知承諾、審批改備案或取消審批等方式，加快行政審批速度。力爭同步核準(zhǔn)電氣化鐵路與配套供電工程、電源送出工程，同步辦理行政審批要件。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
6.加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分依靠、發(fā)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)和社會(huì)各方面力量，采取有效措施加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)。依據(jù)《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》，制定出臺(tái)《撫順市電力設(shè)施保護(hù)條例》，明確施工、違章建筑、制造漂浮物、引發(fā)山火等違法行為的罰責(zé)條款。將加強(qiáng)電網(wǎng)保護(hù)工作納入社會(huì)治安防控體系建設(shè)范圍，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施和竊電等違法犯罪活動(dòng)，相關(guān)部門接到舉報(bào)或報(bào)警后，及時(shí)立案、調(diào)查和偵破，或協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行調(diào)查處置，并依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人及相關(guān)單位、人員進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，形成警示效應(yīng)。加強(qiáng)燒疫木、燒荒、祭祀等可能危害電力設(shè)施的行為管控，相關(guān)部門提前報(bào)送燒疫木計(jì)劃，電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)配合做好看護(hù)，各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道與電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)防火聯(lián)動(dòng)機(jī)制，接到火情報(bào)告后，立即督促臨近防火人員及時(shí)處置。集中整治電力線路通道樹木、漂浮物等影響電網(wǎng)建設(shè)和安全的隱患，簡化樹木砍伐手續(xù)，為電網(wǎng)企業(yè)開通樹木砍伐“綠色通道”，必要時(shí)緊急避險(xiǎn)方式進(jìn)行清理，防范惡劣天氣樹木倒伏，造成輸配電線路受累停運(yùn)或引發(fā)森林火災(zāi)事故，確保變電站、重要輸電通道等要害部位安全運(yùn)行，保障電力生產(chǎn)與建設(shè)順利進(jìn)行。各級(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)的宣傳，為電網(wǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行營造良好的社會(huì)環(huán)境。將《中華人民共和國電力法》《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》等有關(guān)電力的法律法規(guī)納入特種車輛作業(yè)人員取證復(fù)證培訓(xùn)中，建立破壞電力設(shè)施的特種作業(yè)車輛及人員黑名單，在復(fù)證時(shí)給予延期發(fā)證或者扣分處罰，督促合規(guī)作業(yè)。電網(wǎng)工程施工可能影響地下市政管網(wǎng)設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位與設(shè)施權(quán)屬單位共同制定市政設(shè)施保護(hù)方案，明確措施方法，避免野蠻施工造成水、熱、氣等管網(wǎng)事故發(fā)生，臨近電力設(shè)施的建筑、施工，特別是在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的建筑、施工等作業(yè)前需與電網(wǎng)企業(yè)簽訂安全協(xié)議，并經(jīng)相關(guān)部門審批，施工時(shí)要與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)調(diào)，電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)場提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，明確安全措施，避免出現(xiàn)因電力設(shè)施破壞和電力線路故障而導(dǎo)致電網(wǎng)停運(yùn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市應(yīng)急局、市自然資源局、市林草局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市消防救援支隊(duì)、撫順供電公司）
7.提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。各級(jí)政府和企業(yè)要構(gòu)建政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將電力保供、電網(wǎng)故障搶修納入政府防災(zāi)應(yīng)急體系，確保優(yōu)先恢復(fù)民生用電。各級(jí)政府和部門要協(xié)同電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)線路通道清障、搶修車輛通道、配電站優(yōu)先排水、應(yīng)急通訊等方面的政策支持，針對(duì)防災(zāi)治理項(xiàng)目給予征占地、林木砍伐賠償?shù)确矫姹憷?/span>供電企業(yè)應(yīng)按照重要電力用戶等級(jí)督促用戶完善供電電源、自備應(yīng)急電源配置及運(yùn)行管理要求，對(duì)于需雙電源供電但現(xiàn)仍單電源供電的供水、供熱、供氣等民生設(shè)施，加快整改，保障供電可靠性。行業(yè)安全生產(chǎn)主管部門依據(jù)職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同做好重要電力用戶供用電安全的督導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市自然資源局、市林草局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化旅游和廣播電視局、市衛(wèi)生健康委、市通信管理辦、撫順供電公司）
8.滿足新能源消納接網(wǎng)需求。結(jié)合區(qū)域新能源發(fā)展目標(biāo)，有針對(duì)性加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)，確保配電網(wǎng)建設(shè)與新能源開發(fā)建設(shè)、區(qū)域用電負(fù)荷相協(xié)調(diào)。系統(tǒng)開展新能源接網(wǎng)影響分析，評(píng)估配電網(wǎng)承載能力，引導(dǎo)新能源科學(xué)布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、撫順供電公司）
9.加強(qiáng)充換電設(shè)施規(guī)劃布局。各級(jí)政府和供電企業(yè)要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極探索合作內(nèi)容，創(chuàng)新合作方式，充分考慮城市發(fā)展的需求和趨勢，結(jié)合不同區(qū)域的人口密度、交通流量、能源消費(fèi)特點(diǎn)等因素，科學(xué)合理地規(guī)劃充換電設(shè)施的分布。在城市中心區(qū)商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、交通樞紐等重要場所，加大電動(dòng)汽車、電動(dòng)兩輪車充電站項(xiàng)目儲(chǔ)備，增加充換電設(shè)施的密度，加強(qiáng)配電網(wǎng)與充換電設(shè)施布局有序銜接，針對(duì)城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點(diǎn)狀充換電設(shè)施布局需求，優(yōu)化完善配電網(wǎng)布局，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的充電網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、撫順供電公司）
10.支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)充電設(shè)施用電需求預(yù)測合理規(guī)劃建設(shè)配變和線路容量，支持推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)新建居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留按照條件，滿足直接裝表接電要求。各相關(guān)部門對(duì)供電公司在建設(shè)用地審批、開工審批、業(yè)主協(xié)調(diào)、消防評(píng)估等方面給予支持。對(duì)未取得土地權(quán)屬證書的辦電客戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上政府主管部門出具的產(chǎn)權(quán)證明材料可以作為辦電依據(jù)。辦理個(gè)人充電樁需出具同意安裝證明材料，有物業(yè)管理小區(qū)由物業(yè)出具，無物業(yè)管理小區(qū)由業(yè)委會(huì)或居委會(huì)出具。電動(dòng)自行車充電設(shè)施申請(qǐng)接電前由建設(shè)主體向住建部門申請(qǐng)工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后申請(qǐng)接電。需要其他部門參與驗(yàn)收的，由住建部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市消防救援支隊(duì)、撫順供電公司）
11.統(tǒng)籌制定電網(wǎng)規(guī)劃。電網(wǎng)企業(yè)要聚焦全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，圍繞新能源發(fā)展、需求預(yù)測、電源布局、大電網(wǎng)安全、智慧能源系統(tǒng)建設(shè)等，科學(xué)編制電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。電網(wǎng)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃充分銜接，嚴(yán)格落實(shí)各行業(yè)政策要求。各縣（區(qū)）政府要認(rèn)真貫徹電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保規(guī)劃高效實(shí)施。對(duì)于未納入電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃但確需建設(shè)的項(xiàng)目，在與各相關(guān)部門溝通并符合工作要求的前提下，啟動(dòng)規(guī)劃調(diào)整程序。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、撫順供電公司，以下均需各縣（區(qū)）政府落實(shí)，不再列出）
三、大力支持電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)
12.電網(wǎng)項(xiàng)目審批管理。按照“堅(jiān)決守住法律底線、程序最大程度簡化”原則，優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目辦理相關(guān)審批手續(xù)，對(duì)審批要求“一次性告知”，通過采取單個(gè)工程多個(gè)審批手續(xù)打捆辦理、并聯(lián)審批、多圖聯(lián)審、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等方式簡化審批手續(xù)，提高審批效能。（責(zé)任單位：市自然資源局、撫順供電公司）
13.用地預(yù)審與選址意見。使用已經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)用地的工程、變電站內(nèi)工程、地下電纜工程、用地已納入本地區(qū)國土空間規(guī)劃的輸配變電工程及單一線路工程輸電線路走廊無需辦理用地預(yù)審與選址意見書，并由自然資源局出具無需辦理用地預(yù)審與選址意見書說明。（責(zé)任單位：市自然資源局、撫順供電公司）
14.壓覆礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)估。電力工程建設(shè)單位提供擬建設(shè)項(xiàng)目用地范圍坐標(biāo)，到縣（區(qū)）級(jí)自然資源主管部門申請(qǐng)礦產(chǎn)壓覆查詢，并由查詢單位復(fù)函是否開展礦產(chǎn)壓覆評(píng)估；對(duì)查詢后確需開展礦產(chǎn)壓覆評(píng)估論證的根據(jù)遼自然資辦發(fā)〔2023〕19號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市自然資源局、撫順供電公司）
15.環(huán)境影響評(píng)價(jià)。主管部門收到滿足要求的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）等資料后，在25個(gè)工作日內(nèi)組織完成審查并出具意見，在45個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)。如遇重大工程變更，需重新辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。對(duì)滿足《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》的100千伏以下的輸變電工程項(xiàng)目及在已建變電站內(nèi)不產(chǎn)生新污染源的項(xiàng)目，不需辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、撫順供電公司）
16.水土保持方案。主管部門應(yīng)當(dāng)自收到全部申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，依法作出受理或者不予受理的決定，自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)（不包含技術(shù)評(píng)審時(shí)間）作出行政許可決定。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間（包含編制單位修改水土保持方案報(bào)告書時(shí)間），不得超過30個(gè)工作日。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、撫順供電公司）
17.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。不需要征地動(dòng)遷或移民安置的輸變電工程，使用依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地、能耗低、對(duì)環(huán)境和居民生產(chǎn)生活影響小的66千伏及以下工程，66千伏以上站內(nèi)工程、地下電纜工程或不改變原線路路徑的改造工程進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估簡易程序。（責(zé)任單位：市委政法委、撫順供電公司）
18.用林手續(xù)辦理。縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門對(duì)材料齊全、符合條件的使用林地申請(qǐng)，在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)行用地現(xiàn)場查驗(yàn)，20個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。責(zé)任單位：市林草局、撫順供電公司）
19.征占林地補(bǔ)償。林地、林木征占、補(bǔ)償工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢⒄障嚓P(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)助開展，辦理林地審批手續(xù)時(shí)，不需提供占用林地、林木補(bǔ)償協(xié)議或其他補(bǔ)償證明材料。責(zé)任單位：市林草局、撫順供電公司）
20.重點(diǎn)項(xiàng)目林地使用。國家、省級(jí)重點(diǎn)輸電線路項(xiàng)目可納入分段辦理林草地手續(xù)范圍，重點(diǎn)項(xiàng)目中屬于控制性單體工程、配套工程以及因工期緊張確需動(dòng)工建設(shè)的部分，可在省林草局指導(dǎo)下，按規(guī)定先行使用林地草地。責(zé)任單位：市林草局、撫順供電公司）
21.臨時(shí)用林手續(xù)辦理。輸電線路項(xiàng)目在竣工前，允許用林單位按照《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》規(guī)定，根據(jù)施工進(jìn)展情況，一次或者分批次向具有整體項(xiàng)目審批權(quán)限的人民政府林業(yè)主管部門申請(qǐng)審批臨時(shí)占用林地。（責(zé)任單位：市林草局、撫順供電公司）
22.防洪評(píng)價(jià)。主管部門在收到滿足要求的防洪評(píng)價(jià)報(bào)告后，在20個(gè)工作日內(nèi)組織評(píng)審，在30個(gè)工作日內(nèi)完成審批。防洪評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，在可研階段編制，在初步設(shè)計(jì)前上報(bào)主管部門。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、撫順供電公司）
23.跨越高速公路、國、省干線公路行政許可。跨越高速公路、國、省干線公路行政許可。主管部門收到按照政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上規(guī)定的安全評(píng)價(jià)報(bào)告等許可審批必要材料后，在 10 個(gè)工作日內(nèi)組織現(xiàn)場勘察，并完成行政許可。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、撫順供電公司）
24.征地動(dòng)遷工作。各級(jí)政府按照屬地管理原則，將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)工程調(diào)度和管理，優(yōu)先落實(shí)建設(shè)條件，及時(shí)完成征地、動(dòng)遷安置補(bǔ)償和配套工程建設(shè)等工作。在土地規(guī)劃、用地預(yù)審和用地計(jì)劃中要按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策給予優(yōu)先支持、及時(shí)審批。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、撫順供電公司）
25.遺留土地權(quán)屬辦理。土地權(quán)屬無爭議的歷史遺留“無證”變電站。按照遼自然資發(fā)〔2020〕51號(hào)、〔2021〕100號(hào)、〔2024〕11號(hào)和遼自然資辦發(fā)〔2023〕66號(hào)文件等要求核發(fā)變電站土地權(quán)屬手續(xù)。（責(zé)任單位：市自然資源局、撫順供電公司）
26.線路占地動(dòng)遷補(bǔ)償。對(duì)城區(qū)內(nèi)電力線路走廊涉及房屋動(dòng)遷、綠化占用、掘路等補(bǔ)償，參照當(dāng)?shù)厥姓~和建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)電力線路跨越公路，按照省交通運(yùn)輸廳與省電力公司協(xié)議約定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、撫順供電公司）
27.線路交叉跨越手續(xù)。對(duì)電力線路穿、跨越河流、林區(qū)、礦區(qū)、施工臨時(shí)開設(shè)路口時(shí)，不收取跨越費(fèi)、道路接口費(fèi)。在不占用路面、路基施工，不損壞公路及公路附屬設(shè)施的情況下，不收取路產(chǎn)賠（補(bǔ)）償費(fèi)。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、撫順供電公司）
28.電網(wǎng)項(xiàng)目用地。由市、縣（區(qū)）政府進(jìn)行規(guī)劃路徑核實(shí)確認(rèn)，塔基及周邊臨時(shí)用地只作一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)新建變電站工程，符合劃撥要求的，可以按劃撥方式供應(yīng)，輸變電工程無需辦理建筑工程施工許可證。 （責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
29.新增建設(shè)用地費(fèi)用。涉及征收集體土地或使用國有農(nóng)用地、未利用地的輸變電工程，按照《撫順市征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)償，地上附著物（房屋、林木、大棚等）按照省、市政府最新相關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。各級(jí)政府收到補(bǔ)償款后15日內(nèi)足額發(fā)放到被補(bǔ)償單位及個(gè)人。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
30.單獨(dú)選址電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目。電網(wǎng)項(xiàng)目取得核準(zhǔn)之后15個(gè)工作日內(nèi)，由縣（區(qū)）政府主導(dǎo)啟動(dòng)土地征收流程，在2個(gè)月之內(nèi)完成征占地補(bǔ)償協(xié)議簽訂、征地公示、保護(hù)區(qū)會(huì)簽等相關(guān)工作。具備報(bào)批條件后，由自然資源主管部門在45日內(nèi)完成征地組報(bào)卷并上報(bào)省自然資源廳。（責(zé)任單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、撫順供電公司）
31.批次用地電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目。電網(wǎng)項(xiàng)目取得核準(zhǔn)之后3個(gè)月內(nèi)由縣（市）區(qū)政府負(fù)責(zé)取得省自然資源廳用地批復(fù)。（責(zé)任單位：市自然資源局、撫順供電公司）
32.代建管理。為保證地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施電力配套項(xiàng)目的規(guī)范開展，提升電力工程專業(yè)化管理水平，確保電力工程安全實(shí)施，運(yùn)維服務(wù)及時(shí)可靠，實(shí)行地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施電力配套項(xiàng)目委托代建制度。所有地區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施電力配套項(xiàng)目全部采取代建模式，由市供電公司代替市（縣、區(qū)）政府履行全過程管理職責(zé)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
33.代建委托。由市（縣、區(qū)）住建部門代表市（縣、區(qū)）政府與市供電公司簽訂公共基礎(chǔ)設(shè)施電力配套項(xiàng)目委托代建合同，市（縣、區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審核，履行資金支付責(zé)任，其他全過程工程管理責(zé)任均由市供電公司負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
34.代建職責(zé)。市供電公司接受市（縣、區(qū)）政府委托后，確定接網(wǎng)方案，根據(jù)電力系統(tǒng)招標(biāo)管理規(guī)定代市（縣、區(qū)）住建部門履行招標(biāo)人職責(zé)，招標(biāo)結(jié)束后簽訂以市（縣、區(qū)）住建部門為主體的建設(shè)單位、以供電公司為主體的代建單位及中標(biāo)單位的三方協(xié)議，由代建單位統(tǒng)籌安排設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各個(gè)環(huán)節(jié)緊密配合，并對(duì)驗(yàn)收送電全過程負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
35.代建運(yùn)維管理。供電公司根據(jù)政府要求采取以下運(yùn)維方式：一種是政府將電力工程資產(chǎn)無償移交給供電公司，由供電公司負(fù)責(zé)后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)工作；另一種是政府不移交電力工程資產(chǎn)，由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)過保后的有償運(yùn)行維護(hù)服務(wù)工作。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
36.代建服務(wù)支持。電力工程由市（縣、區(qū)）建設(shè)主管部門招標(biāo)并進(jìn)行工程管理的，為縮短周期、加強(qiáng)配合、保障后期運(yùn)營維護(hù)，應(yīng)采取設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營一體化方式招標(biāo)，市供電公司給予必要的技術(shù)支持。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、撫順供電公司）
37.代建工程驗(yàn)收。對(duì)新建住宅小區(qū)內(nèi)供電設(shè)施設(shè)備的驗(yàn)收工作，監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位按照相應(yīng)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工建設(shè)，業(yè)主用戶入住之前，要嚴(yán)把入戶關(guān)，必須在供電等配套設(shè)施建設(shè)完成并驗(yàn)收合格后，方可準(zhǔn)許業(yè)主入戶。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、撫順供電公司）
四、保障措施
一是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。市工信局、市發(fā)改委發(fā)揮工作合力，根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)需要，加強(qiáng)相關(guān)部門、單位工作協(xié)調(diào)，研究解決電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的重大事項(xiàng)。各區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，牽頭推進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
二是加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。市供電公司每月向各級(jí)政府、相關(guān)部門報(bào)送全市電網(wǎng)建設(shè)工作情況，明確需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)及部門。各縣區(qū)政府每月召開電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)建設(shè)遇到難點(diǎn)問題。市、區(qū)（縣）兩級(jí)部門協(xié)調(diào)困難、推進(jìn)緩慢的事項(xiàng)，市政府根據(jù)需要實(shí)施組織召開專題會(huì)議，推動(dòng)解決。
三是強(qiáng)化宣傳和輿情防控。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)政企合作，高度重視新聞宣傳工作，為電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。要推動(dòng)政企網(wǎng)格合作共建，利用數(shù)字化、智能化手段創(chuàng)新服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)政企網(wǎng)格雙向賦能，打造信息共享、資源共用、服務(wù)共建的政企網(wǎng)格服務(wù)模式，提升訴求響應(yīng)能力。要強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)清潔能源應(yīng)用、綠色電力交易等主題宣傳，把電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新舉措和成效亮點(diǎn)展示好、宣傳好，營造健康向上輿論氛圍。要加強(qiáng)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，打破專業(yè)壁壘，建立協(xié)同機(jī)制，把“輿情應(yīng)對(duì)”與“解決問題”相結(jié)合，做到輿情風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同檢查，確保電網(wǎng)建設(shè)工作順利推進(jìn)。